2.发布公告、组织报名(6月25日前完成)。选聘村确定后,在本县主要媒体发布选聘公告,广泛宣传。由各乡镇自行组织报名,每人限报1个村,先进行资格初审(报名所需资料见附件),审核结束后由报县委组织部统一进行资格审查。对属于本村或邻村的报名人员优先考虑,对无人报名或确无合适人选的村,可在本乡镇或临近乡镇统筹调剂,优先考虑贫困户、零就业家庭中的未就业高校毕业生。
3.综合考察、确定人选(7月15日前完成)。所有报名人员由县委组织部汇总后,征求县人社、纪委、公安等部门意见。经查实不符合选聘条件的,取消报名资格;无异议的,由县委组织部统一组织面试,并会同乡镇党委组织考察,根据面试考察情况综合确定拟任人选,并在县主要媒体进行公示,接受群众监督。
4.任前培训、安排上岗(7月25日前完成)。拟选聘人员确定后,由县委组织部统一进行不少于一周的岗前培训,经培训合格后由乡镇与选聘人员签订协议,统一安排到选聘村工作,并报县委组织部备案。
四、到村职责和聘期
选聘到村文书由乡镇纳入村干部统一管理,主要负责村务、财务和相关文书、印鉴管理等工作。聘期与现行村“两委”任期一致,可连聘。对聘期内群众不满意、能力水平较差、不适应现职、考核不合格的选聘人员,由乡镇上报县委组织部备案后,及时予以解聘;符合条件的按程序进入村“两委”班子,并作为村“两委”正职后备人选。
五、激励待遇
1.选聘到村文书年报酬与本村党组织书记年报酬平均工资保持一致,并随村干部工资调整同步增长。
2.为选聘到村文书每人每年提供6000元生活补助,在村工作期间,不管担任村“两委”何种职务,该生活补助照常发放。目前已选聘高校毕业生担任村文书且符合任职资格和选聘村条件的,经乡镇申请、县委组织部审核后可一并纳入,享受此待遇。选聘到村文书报酬、生活补助从腾出的村干部岗位工资、省市县下拨村级组织运转经费或本级财政资金中统筹解决。
3.选聘到村文书享受现行村干部社保政策,并由乡镇为其办理人身意外伤害保险。
4.在不影响村上正常工作的前提下,选聘到村文书可自主报名参加事业单位、公务员等各类招考。考取后,其工资、生活补助于次月停发,但不收取违约金、不承担违约责任。
5.表现优秀的选聘到村文书,按程序进村“两委”班子,其中担任村“两委”正职满三年后,符合条件的优先推荐参加村干部考录乡镇公务员考试。
6.遇乡镇换届,对工作实绩突出且符合政策规定的选聘村文书,可按程序推荐进入乡镇领导班子。
六、保障措施
1.试点工作在县委统一领导下开展,县委组织部负责制定政策和指导,由乡镇具体负责实施。
2.选聘村确定后,可采取改任村监委会主任、村民小组长、劝退等方式腾出村文书岗位。对调整的村文书要做好思想工作,通过适当发放一次性离职补贴、提前退休或对年龄大的续缴养老保险等方式妥善处置,避免产生矛盾和留下后遗症。对因工作不称职或非正常原因调整的,不享受此待遇。
3.县纪委、人社部门一并参与这项工作,对选聘有关具体工作进行指导,确保选聘工作顺利进行。
4.从未就业高校毕业生中选聘村文书工作坚持边试点边总结边完善,在全县逐步推开。
附件 1.乡镇大学生干部拟专职担任村党组织书记岗位登记表