清水县三招激发村干部队伍活力

近年来，清水县针对农村大量知识青年、退伍军人等具有一定致富带富能力的优秀人才外出务工，村干部岗位吸引力日渐消弱，村级后备力量严重不足的现状，通过完善保障机制、注重实绩评价、强化素质提升等举措，优化岗位选人，畅通进出口，激发了村干部干事创业热情。

完善激励保障机制，增强岗位引力留人。严格落实从优秀村干部中考录公务员、选任乡镇领导干部等相关制度。自2010年以来，先后有4名村干部考录为乡镇公务员，1人推荐进入乡镇领导班子；积极开展“十大优秀村官”、“十佳乡村干部”等评选活动，提升村干部社会地位；认真落实村干部报酬正常增长制度，在2008、2009、2010连续三年提标的基础上，2013年又再次提标10%，使村干部人均年报酬达到6658元；全员办理村干部养老保险，对37名离任村干部按400、600、800元标准核发了生活补助，解决了村干部们的后顾之忧。

严格工作考核制度，注重业绩公平待人。针对村级组织考核评价体系不完善，村干部工作业绩考评不准确等问题，反复调研论证，在先行试点的基础上，积极实施村级组织“分类提升”工程，围绕新农村建设“二十字”方针，从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主、民主测评等六个方面设置21项指标进行考核。同时，开展双向述职活动，结合年初公开承诺事项，年底由村干部分别向乡党委及党员群众述职，将党委评价和群众测评情况纳入考核指标，依据考核结果兑现村干部绩效报酬及相关奖惩，彻底改变基层干部“干与不干一个样，干好干坏一个样”的现状。

多种模式强化培训，提升能力素质用人。为解决部分村干部理论素质不高、“双带”能力不强、发展信心不足等问题，在广泛征求乡村干部意见的基础上，按照“所需+所愿”、“定制+自选”原则，统筹各方资源，去年对520名村党支部书记和村文书进行了高标准、封闭式的全员培训，今年计划分别对260名村委会主任及村级后备干部进行集中教育培训，并通过异地参观、座谈交流等方式，开阔眼界，提振发展信心，提升村干部能力素质，进一步激发工作活力。