近年来，清水县始终坚持以《干部选拔任用条例》为总纲，以机构编制管理制度为准绳，严守选人用人规矩，把好编制职数“红线”，盘活用好各类干部资源，为县域经济崛起跨越发展提供了坚强组织保障。我们的主要做法是：

一、重约束守纪律，增强政治自觉

完备的制度是决策有效执行的重要保障，但不管制度再多，如果执行不到位，则会留于形式，就不会起到应有的作用。作为“一线指挥部”的县委领导班子，始终将讲政治、守规矩作为第一要求，将讲政治、顾大局体现在时时处处从严要求上，班子成员率先垂范，确保在选人用人上严守制度红线。一是强化学习提认识。《干部任用条例》和《关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的实施意见》下发后，县委常委会分别安排在第一时间进行了集体传达学习。随后，分章节和重点在县委中心组学习会上进行专题辅导和解读，让每位县级领导带头学习、先学一步、学深一层，着重把握干部选任和编制职数管理具体要求，进一步强化“红线”意识，切实提升指导工作的能力水平。二是“班长”带头守规矩。县委书记作为“班长”，能够积极支持编制、组织人事部门依纪依规开展工作，从未在编制职数上开过“口子”、有过“例外”，切实让编职部门在日常管理上有了“底气”。在人事调整集体决策方面，能够充分尊重班子成员意见，在广泛听取常委意见后，县委书记末位表态发言，从未发生过“书记事先定调子”的现象，切实发挥了民主决策的集体把关和“过滤”作用。三是放手放权抓管理。县委能够充分放手放权，支持职能部门开展工作，每次干部调动、分配前，组织、人社、编制部门都能够紧密配合，坚持“编制职数、干部档案、人员身份”同步审核，确保“人随编走、薪随岗转”。干部动议前，县委组织部都能够按照职数空缺情况，结合领导班子日常研判和定期考核结果，综合考虑提出动议方向和初步建议人选，在广泛酝酿、反复讨论后，再提交县委书记专题会、县委常委会进行研究，有效“卡死”了超编、超职进人的关口。

二、立规矩划红线，扎紧制度篱笆

坚持在《干部选拔任用条例》和编制职数管理规定的总框架内，不断完善各类工作制度和操作规程，减少制度漏洞，消除监管盲区，让各项制度规定刚性运行。一是建立精准管理机制。切实改变过去“编制职数到单位、人员数量算总账”的落后管理思维，进一步健全完善机构编制、领导职数、干部实名制等基础数据台账，每次在机构增减变化、编制职数调整、干部调动退休、领导职务调整后的第一时间，组织、人社、编制部门立即动态维护信息，算好编制职数总账，调整好各类人员信息，真正做到了心中有数。二是建立信息共享机制。针对职能部门信息封闭管理，各类数据相互打架、底数不清等原有问题，建立组织、人社、编制等部门信息共享制度，做到“一周一对口、一月一通报、季度一总结、年度抓整改”，实现了编办在编人数、组织人事部门在职人数与财政部门工资统发人数“三对应”，让人员流动在“阳光”下运行，真正堵住了超编 “进人”的漏洞。三是建立联审“会诊”机构。坚持编制职数台账为本，严格做到“定期审核与任前审核、领导职务审核与非领导职务审核、审核科级干部职数与审核人员编制”三个结合，坚决防止因干部调动交流形成新的超编超职问题。每次干部人事方案形成后，都及时汇报市委组织部进行严格审核，书面批复同意后再提交县委常委会议研究，实现了编制职数管理的无缝对接。

三、抓源头重服务，提升管理水平

干部编制职数是干部选任和日常监管的总“龙头”，是一个提纲挈领的基础工程。为此，我们从加强组织领导和日常监管入手，狠抓编制职数管理，有效确保了各级机构和人员管理各行其道、高效运转。一是多方联动抓监管。县委常委会经常听取编制工作汇报，安排两名县委常委分管编制工作，进一步提升了编制部门的